2025 ರ ವಕ್ಫ್ (ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯ್ದೆಯ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸುವಂತೆ ಕೇಂದ್ರ ಸಲ್ಲಿಸಿರುವ ಅಫಿಡವಿಟ್ನಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮನವಿ ಮಾಡಿದೆ.
ನವದೆಹಲಿ: ವಕ್ಫ್ ಕಾನೂನಿಗೆ ತಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್ ಮತ್ತು ವಕ್ಫ್ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ಯಾವುದೇ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತವಾಗಿ ವಕ್ಫ್ ಎಂದು ಘೋಷಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವು ಸರ್ಕಾರಿ ಆಸ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಆಸ್ತಿಗಳ ಅತಿಕ್ರಮಣದ ಸುರಕ್ಷಿತ ತಾಣವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ಹಳೆಯ ನಿಯಮಗಳಿಂದ ನಮಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಉದಾಹರಣೆಗಳಾಗಿವೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಸಲ್ಲಿಸಿರುವ ಅಫಿಡವಿಟ್ ನಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ತಿಳಿಸಿದೆ.ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ದಾರಿತಪ್ಪಿಸುವ ನಿರೂಪಣೆಯನ್ನು ಬಹಳ ದುರುದ್ದೇಶಪೂರಿತವಾಗಿ ಸೇರ್ಪಡೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಅದು ಅವರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ವಕ್ಫ್ಗಳು [‘ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್’ ಸೇರಿದಂತೆ] ಇನ್ನಿತರ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬಳಕೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ಹೇಳಿದೆ.2025 ರ ವಕ್ಫ್ (ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯ್ದೆಯ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸುವಂತೆ ಕೇಂದ್ರವು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಅನ್ನು ಇದೇ ವೇಳೆ ಕೇಳಿಕೊಂಡಿದೆ. ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯದ ಜಂಟಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಶೇರ್ಷಾ ಸಿ ಶೇಕ್ ಮೊಹಿದ್ದೀನ್ ಅವರು ಈ ಅಫಿಡವಿಟ್ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದಾರೆ.
1,332 ಪುಟಗಳ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅಫಿಡವಿಟ್ :
ಸರ್ಕಾರವು ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್ ಗೆ 1,332 ಪುಟಗಳ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅಫಿಡವಿಟ್ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದು, ಅದರಲ್ಲಿ 2013 ರ ನಂತರ 20 ಲಕ್ಷ ಹೆಕ್ಟೇರ್ಗೂ ಹೆಚ್ಚು (ನಿಖರವಾಗಿ 20,92,072.536) ವಕ್ಫ್ ಭೂಮಿಯನ್ನು ವಕ್ಫ್ ಗೆ ಸೇರ್ಪಡೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಉಲ್ಲೇಖವನ್ನು ಮಾಡಿದೆ. ಮೊಘಲರ ಆಳ್ವಿಕೆಗೂ ಮುಂಚೆಯೇ, ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಪೂರ್ವ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಾನಂತರ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ಒಟ್ಟು ವಕ್ಫ್ ಭೂಮಿ 18,29,163.896 ಎಕರೆಗಳಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ಅಫಿಡವಿಟ್ನಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸರ್ಕಾರಿ ಭೂಮಿ ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ವಕ್ಫ್ ಆಸ್ತಿಗಳೆಂದು ಘೋಷಿಸಿದ ಚಕಿತಗೊಳಿಸುವ ಉದಾಹರಣೆಗಳಿವೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರ ತನ್ನ ರಿಪೋರ್ಟ್ ನಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದೆ.ಸರ್ಕಾರಿ ಭೂಮಿ / ಆಸ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ 2025 ರ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಮೊದಲು ಅಥವಾ ನಂತರ ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರಿ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ವಕ್ಫ್ ಆಸ್ತಿ ಎಂದು ಗುರುತಿಸಿದರೆ ಅಥವಾ ಘೋಷಿಸಿದರೆ ವಿವರವಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 3C ಎಂಬ ಹೊಸ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಫಿಡವಿಟ್ ನಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದೆ.
ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ವಕ್ಫ್ಗಳ ನೋಂದಣಿ ಅವಶ್ಯಕತೆ ಇದೆ:
ಸರ್ಕಾರಿ ಆಸ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಸಹ ವಕ್ಫ್ ಆಸ್ತಿಗಳೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ನಿರಂತರವಾಗಿ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ ಕೇಂದ್ರವು ವಾದಿಸಿದೆ. ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್ ಎಂಬ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅಸ್ತಿತ್ವದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಶಾಸನಗಳ ನಿಯಂತ್ರಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಉದ್ದೇಶಿತ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮುಂದೆ ನೋಂದಣಿ ಅಥವಾ ಸ್ವಯಂ ಘೋಷಣೆಗಳ ಅವಶ್ಯಕತೆಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಫಿಡವಿಟ್ ನಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಹೇಳಿದೆ. ಕನಿಷ್ಠ 1923 ರಿಂದ ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ವಕ್ಫ್ಗಳ ಮೇಲೆ ನೋಂದಣಿ ಮಾಡಿಸಬೇಕಾದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿದೆ.
1954 ರ ವಕ್ಫ್ ಕಾಯ್ದೆಯ ಪ್ರಕಾರ ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಯಾವುದೇ ವಕ್ಫ್ ನೋಂದಣಿ ಇಲ್ಲದೇ ಇರುವುದನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಲಾಗಿದೆ. 1954 ರ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 4 ರ ಅಡಿ ಕಾಯಿದೆಯ ಪ್ರಾರಂಭದ ದಿನಾಂಕದಂದು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ವಕ್ಫ್ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಸಮೀಕ್ಷೆ ಮಾಡಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ವಕ್ಫ್ ಆಯುಕ್ತರನ್ನು ನೇಮಿಸಲು ಆದೇಶಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ‘ವಕ್ಫ್’ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ‘ಬಳಕೆದಾರರಿಂದ ವಕ್ಫ್’ ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವುದರಿಂದ ಇದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ‘ ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್’ ಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ” ಎಂದು ಅಫಿಡವಿಟ್ನಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಿಜವಾದ ‘ ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್’ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೆ, ಅದನ್ನು ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 4 ರ ಅಡಿ ವಕ್ಫ್ ಆಯುಕ್ತರ ಮೂಲಕ ಆಯಾ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಸಮೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಬಹುದಿತ್ತು ಎಂದು ಅಫಿಡವಿಟ್ನಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಜಂಟಿ ಸಂಸದೀಯ ಸಮಿತಿ (ಜೆಪಿಸಿ) ಷರತ್ತು ಒಂದರ ನಂತರ ಒಂದರಂತೆ ಓದುವ ಮತ್ತು ಚರ್ಚಿಸುವಾಗ, ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯ ಕೊರತೆ, ವೃತ್ತಿಪರ ಆಡಳಿತದ ಕೊರತೆ, ಸಮೀಕ್ಷೆಗೆ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ವಕ್ಫ್ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸೋಲಿಸುವ ಇತರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸೇರಿದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ‘ ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್’ ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ತನ್ನ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ವಿವರಿಸಿದೆ.
’ಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್’ ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ವಕ್ಫ್ಗಳ ಕಡ್ಡಾಯ ನೋಂದಣಿ ಪದ್ಧತಿ ಇದ್ದರೂ, ಸುಮಾರು ಒಂದು ಶತಮಾನದಿಂದಲೂ ಅಂದರೆ 1923 ರಿಂದ ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಖಾಸಗಿ ಭೂಮಿಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ‘ಬಳಕೆದಾರರಿಂದ ವಕ್ಫ್’ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಕ್ಫ್ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದರು, ಇದು ವೈಯಕ್ತಿಕ ನಾಗರಿಕರ ಅಮೂಲ್ಯ ಆಸ್ತಿ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕಸಿದುಕೊಳ್ಳುವುದಲ್ಲದೇ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಅನಧಿಕೃತ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗೂ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅಫಿಡವಿಟ್ ನಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸೇರಿದ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ವಕ್ಫ್ ಎಂದು ತಪ್ಪಾಗಿ ಹಕ್ಕು ಸಾಧಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಿದ್ದರಿಂದ ಬಳಕೆದಾರರಿಂದ ವಕ್ಫ್ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಸಹ ಟೀಕಿಸಲಾಯಿತು. ಜಂಟಿ ಸಮಿತಿಯು 05.09.2024 ರವರೆಗೆ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, 32 ನಗರಗಳು/ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ವಕ್ಫ್ ಮಂಡಳಿಗಳಲ್ಲಿ, 25 ರಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು 5975 ಸರ್ಕಾರಿ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ವಕ್ಫ್ ಆಸ್ತಿಗಳೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ನೇರವಾಗಿ ಅಥವಾ ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಶಾಸನಬದ್ಧ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ತಡೆಹಿಡಿಯುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿತವಾದ ನಿಲುವು ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತು ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯ ಮುದ್ರೆಯ ಅವಶ್ಯಕತೆ ಇದೆ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರವು ವಾದಿಸಿದೆ.ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕಸಿದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಎಂಬ ಕಾರಣ ನೀಡಿ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. “ವಕ್ಫ್ನಂತಹ ಧಾರ್ಮಿಕ ದತ್ತಿಗಳನ್ನು ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಗೆ ಧಕ್ಕೆಯಾಗದಂತೆ, ಭಕ್ತರು ಮತ್ತು ಸಮಾಜವು ಅವುಗಳ ಮೇಲೆ ಇಟ್ಟಿರುವ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ಹಿಡಿಯುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಂಸತ್ತು ತನ್ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟ ಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಮೇ 5 ವರೆಗೆ ಡಿ-ನೋಟಿಫೈ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂಗೆ ಕೇಂದ್ರದ ಭರವಸೆ:
“ವಕ್ಫ್ ಬೈ ಯೂಸರ್ ಸೇರಿದಂತೆ ವಕ್ಫ್ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಡಿ-ನೋಟಿಫೈ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಮೇ 5 ರವರೆಗೆ ಕೇಂದ್ರ ವಕ್ಫ್ ಮಂಡಳಿ ಮತ್ತು ಮಂಡಳಿಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ನೇಮಕಾತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕೇಂದ್ರವು ಏಪ್ರಿಲ್ 17 ರಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಭರವಸೆ ನೀಡಿತ್ತು. ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಸಂಜೀವ್ ಖನ್ನಾ ನೇತೃತ್ವದ ಪೀಠವು ಮಧ್ಯಂತರ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಹೊರಡಿಸುವ ಕುರಿತು ಮೇ 5 ರಂದು ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸಲಿದೆ.
